Úvod
Každé město, obec, region se chce a potřebuje rozvíjet. Mění se vnější i vnitřní podmínky, mění se i potřeby i možnosti lidí a fungování města je třeba těmto změnám přizpůsobit. Všichni chceme, aby se rozvíjela kvalita našeho života, abychom se ve své obci cítili bezpečně, měli zde svou perspektivu a viděli tu i perspektivu pro své děti. Cesty k dosažení tohoto cíle jsou různé. Závisí na místních podmínkách i představách lidí, kteří v obci žijí. V každém případě je však vhodné, když cesty k cíli jsou dobře prodiskutované a alespoň převahou těch, kterých se týkají, také akceptované. Proto nejen kraje, ale i regiony a města vytvářejí svoje strategické plány rozvoje. V něm je klíčovým bodem stanovení všeobecně sdílené vize – to znamená cílového stavu (v určitém časovém horizontu), kterého chceme dosáhnout. Následně se pak hledají cesty, kudy k „vysněné“ budoucnosti dospět.
Strategický plán je návodem, co, kdy a jak dělat, do čeho investovat okamžitě a co musí počkat. Je přehledem toho, co je klíčové pro další rozvoj obce a co je sice žádoucí, ale musí zatím počkat. Strategický plán umožňuje rozdělení rolí a sil, protože zpravidla je nutné vedle velkých akcí řešit zároveň i akce malé, které se mohou zdát podružné, ale pro život města a spokojenost jeho obyvatel jsou možná stejně důležité jako mnohamilionové investice. Strategický plán je důležitý také z hlediska možnosti získání finanční podpory na realizaci některých projektů města. Toho, kdo peníze dává, zpravidla zajímá, jestli připravovaný záměr je v souladu s potřebami obyvatel obce a jestli je součástí promyšleného rozvoje.
Město Mšeno se rozhodlo svůj rozvoj a rozvojový plán diskutovat s veřejností. Tento postoj není u měst a obcí samozřejmostí. Vyžaduje totiž více času než diskuze v uzavřeném kruhu vedení města. Je náročnější nejen časově, ale i finančně. Organizace i vedení veřejných jednání něco stojí, ale snad se všichni zúčastnění shodnou na tom, že to stojí za to. Vedení procesu strategického plánování města Mšeno bylo svěřeno organizaci Rosa, o. p. s. z Českých Budějovic (www.rosacb.cz).
Už koncem roku 2006 proběhlo ve Mšeně veřejné diskuzní fórum, zaměřené na rozvoj města Mšena a okolí. Věnovalo se čtyřem oblastem života obce. Jeho výstupy byly následně rozpracovány v rámci setkání několika pracovních schůzek, které proběhly v roce 2007.
V letošním roce město zpracovává strategický plán rozvoje, který ještě více rozpracuje výstupy uvedených pracovních setkání a doplní je o další oblasti tak, aby bylo dostatečně pokryto celé spektrum oblastí života obce. První veřejné jednání k tvorbě strategického plánu rozvoje města proběhlo v pátek 25. ledna v jednacím sále městského úřadu. Zúčastnilo se ho 16 občanů. Po krátké rekapitulaci výstupů předešlých jednání i toho, jak pokračuje realizace některých záměrů, jsme se zaměřili na společnou tvorbu vize rozvoje města. Syntézou práce tří skupin i vize definované na diskuzním fóru v listopadu 2006 je návrh vize Mšeno 2018.
Vize Mšeno 2018 (návrh)
-
Mšeno je turistické centrum regionálního významu, jehož přitažlivost je založena nejen na přírodním bohatství, ale i architektonických a historických hodnotách města.
-
Město umí těžit z turistického ruchu, není však na něm závislé.
-
Mšeno je platným a respektovaným členem mikroregionu obcí Kokořínska a podílí se významnou měrou na koordinaci jeho aktivit.
-
Rozvinutá vybavenost i infrastruktura služeb pro turisty slouží místním občanům a přispívá k místní zaměstnanosti.
-
Město umožňuje širokou škálu sportovního, kulturního i společenského vyžití obyvatel i návštěvníků města, a to jak odpovídajícím materiálně technickým zázemím, tak i nabídkou, na níž se podílejí místní spolky.
-
Občanská vybavenost v oblasti vzdělávání, sociální, zdravotnictví i bankovnictví odpovídá potřebám občanů a je po technické stránce na velmi dobré úrovni.
-
Město je upravené, plné zeleně a vzduch je čistý i v zimě. Je uspokojivě vyřešena technická ochrana životního prostředí ve všech jeho složkách. Obyvatelé se vůči životnímu prostředí chovají zodpovědně.
-
Stav technické infrastruktury a kvalitní územní plán umožňuje žádoucí rozvoj města a zároveň ho vhodně usměrňuje s ohledem na limity životního i historicky kulturního prostředí.
-
Všechny budovy i pozemky ve městě jsou vhodně využity a svým vzhledem podtrhují význam městské památkové zóny.
-
Město podporuje rozvoj bytové výstavby všech forem a také rozvoj místní ekonomiky, která není závislá na turistickém ruchu v regionu. Podporuje zejména ty investory a podnikatele, jejichž činnost nezatěžuje nadměrně ŽP.
-
Mšeno je dobře dopravně i informačně dostupné.,
Před tvorbou vize jsme se pokusili pojmenovat to, co se nám jeví dnes jako příležitost nebo ohrožení pro rozvoj Mšena, ale i to, co je dnes silnou či slabou stránkou v životě obce.
Silné stránky Fungující sportovní kluby, hezká příroda, zdravé životní prostředí, dostupné zdravotnictví, školství, nízká kriminalita, železniční a autobusová doprava, nové chodníky, zlepšení vzhledu města, koupaliště, dobrá prodejní síť, plochodrážní stadion, služby – kadeřník, masáže, pohostinství na úrovni, základní umělecká škola, informační zdroje – elektronické, noviny, knihovna, muzeum, pohřební služba, hodně mladých lidí, včelaři mají zpracovanou strategii pro nábor mladých, široká nabídka turisticky zajímavých míst, fungující domov seniorů, sportovní aktivity pro širokou veřejnost, kultura + divadelní představení, dvě církve, možnosti ubytování, historické památky, dobrý společenský život, cukrárny
Slabé stránky Chybí pracovní příležitosti, málo schopných lidí, není bankomat, je nedostatek pracovních míst, vysoká nezaměstnanost, vysoké emise z lokálních topenišť, špatná dopravní síť pro dojíždějící za prací, absence bezbariérových míst, nedostatek dětských hřišť, není nabídka pro volný čas neorganizované mládeže, nevhodná doba hlášení rozhlasu a špatné pokrytí, nedostatečné informační a průvodcovské služby v regionu, malá nabídka služeb pro turisty, chybí spolupráce a koncepční materiály v oblasti cestovního ruchu, neosázené záhony v parku, nedostatek veřejné zeleně, zastávky vlaků v regionu v havarijním stavu, chybí kino, nedostatečná bytová výstavba, úbytek obyvatel, nekvalitní místní komunikace, nedostačující dopravní spojení hromadnou dopravou, špatná informovanost o akcích ve Mšeně, chybí koordinace mezi obcemi
Příležitosti Finance z EU, změna zaměření produkce zemědělství, schopní a aktivní lidé a nové nápady, dobrý strategický plán, cestovní ruch, rozvoj podnikání, rozvoj spolupráce s ostatními obcemi, dobrá dopravní obslužnost, propagace regionu a města navenek, zatraktivnění regionu i pro zimní období, městská památková zóna, nové pozemky pro bytovou výstavbu
Ohrožení Nedostatek peněz na realizaci plánů, odliv mladých, rušení lokálních spojů (bus i vlak), rostoucí požadavky na obce ze strany státu, rostoucí dojíždění za prací, nevyzpytatelné změny legislativy, není koncepce rozvoje dopravy v širším území, zdražování energií, skládka jako časovaná bomba
Obdobně budeme pracovat i pro konkrétní oblasti života obce, kterými jsou:
Infrastruktura Okruh zahrnuje problematiku územního plánování, dopravy, vodohospodářské infrastruktury, zásobování energiemi, bydlení a občanské vybavenosti a podpory podnikatelské činnosti.
Životní prostředí Okruh zahrnuje problematiku péče o životní prostředí v sídlech i ve volné krajině, environmentální výchovy a osvěty, technické ochrany životního prostředí a vlivu lidských aktivit na kvalitu životního prostředí v obci i mimo ni.
Sociální oblast, zdravotnictví a vzdělávání Okruh zahrnuje problematiku zdravotní péče a sociálních služeb, vzdělávání a výchovy a rozvoje občanské společnosti.
Kultura, volný čas a cestovní ruch Okruh zahrnuje problematiku vnějších vztahů, cestovního ruchu, kulturního a společenského života, volnočasových aktivit a sportu.
Zajímá Vás rozvoj obce? Chcete se také zúčastnit plánování budoucnosti vašeho města? Přijďte na další plánovací setkání, které se uskuteční v pátek 14. března 2008 opět v jednacím sále Městského úřadu ve Mšeně.
Zuzana Guthová, Rosa o. p. s.